| Bản tin Pháp luật Vnlawfind số 25/2010 |
| (09:55, 30/07/2010) |
|
Tin tiêu điểm:
Thông tư 14/2010/TT-BGTVT ngày 24/06/2010 của Bộ Giao thông Vận tải quy định về tổ chức và quản lý hoạt động vận tải bằng xe ôtô.
Theo đó, Thông tư hướng dẫn một số quy định về việc tổ chức, quản lý hoạt động vận tải hành khách, vận tải hàng hoá bằng xe ô tô; áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân kinh doanh hoặc có liên quan đến kinh doanh vận tải bằng ô tô.
Thông tư quy định, đối với các đơn vị kinh doanh vận tải phải đảm bảo luôn có số ngày xe tốt tối thiểu bằng 110% số ngày xe vận doanh theo phương án kinh doanh (chỉ áp dụng với vận tải hành khách tuyến cố định); Có phương án kinh doanh vận tải bằng xe ô tô có các nội dung tối thiểu được quy định trong Phụ lục 1 của Thông tư; Có giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô đối với những loại hình yêu cầu phải có Giấy phép. Giầy đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và Mẫy giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.
Cũng theo Thông tư này, doanh nghiệp, hợp tác xã đã được cấp giấy phép kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô theo tuyến cố định được đăng ký mở tuyến mới; tuyến mới là tuyến khi có ít nhất một trong ba tiêu chí bao gồm: bến đi, bến đến hoặc hành trình không trùng với các tuyến đã công bố. Phải thanh toán lại tối thiểu 70% tiền vé đối với hành khách đã mua vé từ chối chuyến đi chậm nhất trước khi xe khởi hành 30 phút. Phương tiện hoạt động trên các tuyến có cự ly trên 300 km trên hành trình phải dừng nghỉ tại các trạm dừng nghỉ và bảo đảm thời gian làm việc của lái xe theo quy định và phải áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát phương tiện trên hành trình nhằm thực hiện quy định về việc đón trả hành khách tại bến xe, không đón trả hành khách dọc đường.
Thông tư này có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký. Bãi bỏ các Quyết định: số 16/2007/QĐ-BGTVT, 17/2007/QĐ-BGTVT ngày 26/3/2007 và các văn bản sửa đổi, bổ sung; số 34/2006/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2006 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải. Các tuyến cố định liên tỉnh có cự ly từ 300 km trở lên đang xuất phát và kết thúc tại các bến xe không phải là bến xe loại IV, III, II và loại I được hoạt động đến hết thời gian cho phép nhưng không quá ngày 31/12/2010. |
|
CHÍNH PHỦ |
|
Thông báo 174/TB-VPCP ngày 28/06/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước.
Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 174/TB-VPCP thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước. Theo tinh thần Thông báo này, để tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, các bộ, ngành, cơ quan, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước cần thực hiện nghiêm túc Điều 166 Luật Doanh nghiệp và các văn bản pháp luật có liên quan để chuyển tất cả các công ty nhà nước sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp dưới hình thức công ty cổ phần, công ty TNHH. Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn phòng đăng ký kinh doanh các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện đăng ký tên doanh nghiệp theo nguyên tắc giữ nguyên tên gọi của các tổng công ty nhà nước theo quyết định của chủ sở hữu. Trong tháng 8/2010, Bộ Tài chính có trách nhiệm trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo nghị định thay thế Nghị định số 109/2007/NĐ-CP về chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, trong đó chú ý đề xuất các nội dung: xác định giá trị doanh nghiệp, giá trị lợi thế vị trí doanh nghiệp, giá trị quyền sử dụng đất, phương thức lựa chọn và bán cổ phần cho cổ đông chiến lược…
Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng chương trình cải cách, đổi mới, tiến độ sắp xếp doanh nghiệp nhà nước 5 năm (2011-2015), trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo hướng tiếp tục duy trì, sắp xếp, đổi mới và phát triển các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước mạnh; thực hiện cổ phần hóa những doanh nghiệp mà nhà nước không cần nắm giữ 100% vốn; bán phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp mà nhà nước không cần giữ cổ phần chi phối.
Nghị định 71/2010/NĐ-CP ngày 23/06/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở.
Theo đó, Quyết định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia vào quá trình quản lý và thực hiện đầu tư dự án xây dựng khu đô thị mới, khu nhà ở trên địa bàn thành phố Hà Nội sau điều chỉnh địa giới hành chính theo Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc hội.
Các dự án đang được triển khai thực hiện theo Quyết định số 153/2006/QĐ-UB ngày 31/08/2006 nhưng chưa có quyết định giao đất, cũng thuộc đối tượng điều chỉnh của Quyết định này. Đối với phần quỹ đất 20% của các dự án trên, đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt sử dụng vào mục đích công cộng và bổ sung vào hệ thống hạ tầng xây dựng của khu vực, thì không phải hoàn trả Thành phố, nhưng phải thực hiện đúng chức năng đã được phê duyệt.
Điều kiện về năng lực chủ của chủ đầu tư được sửa đổi, bổ sung như sau: Đối với dự án khu đô thị mới, dự án khu nhà ở có quy mô sử dụng đất từ 20ha trở lên, chủ đầu tư phải có vốn đầu tư thuộc sở hữu tham gia vào dự án không nhỏ hơn 20% tổng mức đầu tư dự án. Đối với các dự án khu nhà ở có quy mô sử dụng đất dưới 20ha, chủ đầu tư phải có vốn đầu tư thuộc sở hữu tham gia vào dự án không nhỏ hơn 15% tổng mức đầu tư dự án. Tổng mức đầu tư dự án khu đô thị mới được lập theo quy định hiện hành, bao gồm: Chi phí tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất; chi phí cho bồi thường giải phóng mặt bằng; hỗ trợ tái định cư (nếu có); chi phí cho xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào (bao gồm: Hệ thống giao thông; hệ thống cấp nước, thoát nước; hệ thống cung cấp điện sinh hoạt, điện chiếu sáng công cộng, trừ các công trình đi qua khu đô thị mới do nhà nước đầu tư) cho toàn bộ dự án.
Ngoài ra, các dự án khu đô thị mới và khu nhà ở thương mại có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên, khi lập quy hoạch chi tiết xây dựng phải xác định cụ thể vị trí quỹ đất 20% trong phạm vi dự án để phát triển quỹ nhà phục vụ nhu cầu tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở cho người thu nhập thấp và các mục đích khác theo yêu cầu của Thành phố.
Nguyên tắc sử dụng quỹ nhà, quỹ đất quy định tại Điều 12 được sửa đổi như sau: Đối với các dự án khu đô thị mới và khu nhà ở thương mại có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên, theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao lại cho Thành phố 20% diện tích đất xây dựng nhà ở sau khi đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để phát triển quỹ nhà phục vụ nhu cầu tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở cho người thu nhập thấp và các mục đích khác theo yêu cầu của Thành phố. Khoản chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng và chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật của diện tích đất này được trừ vào tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất chủ đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước theo quy định. Trong trường hợp khoản chi phí lớn hơn số tiền sử dụng đất hoặc thuê đất chủ đầu tư phải nộp thì khoản chênh lệch đó sẽ được hoàn trả từ nguồn ngân sách Thành phố theo kết quả thẩm định của liên ngành và được UBND Thành phố phê duyệt, ngay sau khi chủ đầu tư bàn giao diện tích đất đã có hạ tầng cho Thành phố.
Đối với diện tích đất xây dựng các công trình hạ tầng xã hội, dịch vụ công cộng khu đô thị, Thành phố quyết định đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách hoặc xã hội hóa ngay từ khi lựa chọn chủ đầu tư và được xác định cụ thể trong quyết định phê duyệt dự án hoặc quyết định cho phép đầu tư khu đô thị mới, khu nhà ở.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký. |
|
QUỐC HỘI |
|
Luật Bưu chính ngày 28/06/2010 của Quốc hội, số 49/2010/QH12
Theo đó, Luật này quy định về phạm vi hoạt động bưu chính; quyền và nghĩa vụ của tổ chức cá nhân trong hoạt động bưu chính và quản lý nhà nước về hoạt động bưu chính; áp dụng với tất cả các tổ chức, cá nhân thực hiện, tham gia thực hiện hoạt động bưu chính tại Việt Nam.
Luật quy định 5 nguyên tắc hoạt động của hoạt động bưu chính bao gồm: Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, nhanh chóng, chính xác, tiện lợi trong cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính; Bảo đảm bí mật thư tín theo quy định của pháp luật; Kinh doanh dịch vụ bưu chính theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước; Bảo đảm cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thường xuyên và ổn định cho xã hội; Tôn trọng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động bưu chính.
Các hành vi bị cấm trong hoạt động bưu chính bao gồm:Gửi, chấp nhận, vận chuyển và phát bưu gửi có nội dung kích động, gây mất an ninh, phá hoại đoàn kết dân tộc, chống phà Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Gửi, chấp nhận, vận chuyển và phát bưu gửi chứa vũ khí, vật, chất gây nổ, chất độc, chất phóng xạ, ma túy, vi trùng dịch bệnh nhằm mục đích khủng bố; xâm hại tính mạng, tài sản công dân; gây mất trật tự, an toàn xã hội; Gửi, chấp nhận, vận chuyển và phát bưu gửi chứa văn hóa phẩm trái đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục của Việt Nam; Mạo danh người khác khi sử dụng dịch vụ bưu chính; Chiếm đoạt, trộm cắp bưu gửi, tráo đổi nội dung bưu gửi; Tiết lộ thông tin về sử dụng dịch vụ bưu chính, bóc mở, huỷ bưu gửi trái pháp luật; Xâm hại công trình bưu chính công cộng; cản trở hoạt động bưu chính hợp pháp; Thực hiện hành vi cạnh tranh trái pháp luật trong hoạt động bưu chính;Sản xuất, kinh doanh, sử dụng tem bưu chính Việt Nam và tem bưu chính nước ngoài trái pháp luật; Hoạt động bưu chính trái pháp luật.
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2011. Các quy định về bưu chính của Pháp lệnh bưu chính, viễn thông số 43/2002/PL-UBTVQH10 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực. Giấy phép bưu chính được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực được tiếp tục thựchieenj cho đến khi kết thúc thời hạn ghi trong giấy phép đã cấp. |
|
TỔNG CỤC HẢI QUAN |
|
Quyết định 1323/QĐ-TCHQ ngày 22/06/2010 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy trình kiểm tra việc phân loại hàng hoá, áp dụng mức thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu trong khi làm thủ tục hải quan.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan vừa ký Quyết định số 1323/QĐ-TCHQ ngày 22/6/2010 ban hành Quy trình kiểm tra việc phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong khi làm thủ tục hải quan. Quy trình này áp dụng đối với các lô hàng thuộc diện phải kiểm tra chi tiết hồ sơ hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa và được thực hiện đồng thời với Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại, Quy trình kiểm tra và ấn định thuế. Đối với các lô hàng thuộc diện kiểm tra sơ bộ hồ sơ thì cán bộ tiếp nhận phải kiểm tra sơ bộ về khai báo chi tiết tên hàng, mã số, mức thuế của các mặt hàng nhập khẩu.
Mục đích kiểm tra phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế là nhằm kiểm tra việc tuân thủ pháp luật trong khai báo tên hàng, mã số, mức thuế của người khai hải quan để đảm bảo kê khai đúng tên hàng, mã số, thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước. Việc kiểm tra phải tuân thủ các quy định tại Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 của Chính phủ về việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/4/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện tình trạng gian lận trong việc phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế thì Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan phải có biện pháp ngăn chặn kịp thời và xử lý theo quy định hiện hành.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.
|
|
BỘ XÂY DỰNG |
|
Công văn 72/BXD-HĐXD ngày 29/06/2010 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng.
Theo đó, Công văn hướng dẫn về việc hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng.
Về cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình: Tại điểm c khoản 3 Điều 11 Thông tư số 12/2009/TT-BXD ngày 24/6/2009 của Bộ Xây dựng hướng dẫn chi tiết về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng đã hướng dẫn việc xin cấp chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình cho cá nhân có trình độ cao đẳng, trung cấp. Theo quy định hiện hành cá nhân làm tư vấn giám sát phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công. Như vậy, cá nhân chưa có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công thì chưa được thực hiện giám sát cho chủ đầu tư mà phải trải qua thực tế thiết kế hoặc thi công như quy định tại khoản 1 Điều 6 Thông tư số 12/2009/TT-BXD.
Việc tổ chức lấy ý kiến thành viên của Hội đồng tư vấn thông qua tổ chức họp Hội đồng hoặc gửi hồ sơ lấy ý kiến là do Chủ tịch Hội đồng tư vấn quyết định căn cứ vào tình hình thực tế và Quy chế hoạt động của Hội đồng tư vấn.
DANH MỤC VĂN BẢN MỚI BAN HÀNH TỪ NGÀY
22/06/2010 ĐẾN NGÀY 29/06/2010
|
Văn bản |
Ngày
ban hành |
|
|
29/06/2010 |
|
|
29/06/2010 |
|
|
28/06/2010 |
|
|
28/06/2010 |
|
|
24/06/2010 |
|
Công văn 1154/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng về việc điều chỉnh đơn giá trong hợp đồng thi công xây dựng công trình |
24/06/2010 |
|
|
24/06/2010 |
|
|
23/06/2010 |
|
|
28/06/2010 |
|
Quyết định 1323/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy trình kiểm tra việc phân loại hàng hoá, áp dụng mức thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu trong khi làm thủ tục hải quan |
22/06/2010 | |
|